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一行三会结合出手 百万亿资管市场离别监管套利-西部网 陕西消息
* 来源 :http://www.nominihall.com * 发表时间 : 2017-03-08 01:47 * 浏览 :

  代表委员密集发声 一行三会结合出手

  百万亿资管市场离别监管套利时期

  在今年两会上,对于制定大资管统一监管政策已经得到一行三会确实认,并且引发代表委员的热议。制订资管行业统一的监管框架,清除不同产品、不同监管部门发生的监管套利行动,已经在社会各界达成高度共鸣。

  3月3日,全国政协委员、央行副行长易纲在答复记者发问时表示,大资管统一监管标准的政策正在研讨之中。而在此前证监会、银监会及保监会在国新办召开的消息宣布会中,均对此有所表态。保监会副主席陈文辉表示,由央行牵头,一行三会始终在紧锣密鼓制定监管框架的统一设计。整个资管业务有独特的法则,统一的监管规矩十分有必要。银监会副主席曹宇则表示,目前中国人民银行牵头、会同三会正在制定统一的资产管理产品标准规制。银监会积极配合中国人民银行和其他部门做好相干工作。证监会主席刘士余则表示,一行三会和有关机构制定资管产品的统一监管措施,这是中国金融市场防备风险、健康发展必需要做的一件大事,证监会正踊跃配合。

  来自中国证券投资基金业协会的数据显示,截至2016年底,基金管理公司及其子公司、证券公司、期货公司、私募基金管理机构资产管理业务总规模约51.79万亿元。除此之外,截至2016年末,银行理财的规模已经达到了30万亿元,信托资管的总规模则在19万亿元左右,保险公司资管规模方面,业内人士则预计,截至2016年末,保险资产规模将达到15万亿元。总的来看,截至2016年末,我国“大资管”行业的整体规模已经到达百万亿元级数。

  然而,只管范围宏大、发展敏捷,但也存在种种问题,全国政协委员谢卫早在2013年两会上就提出,资产管理行业法规不同一,存在监管套利。各类金融机构在资产管理的框架下已经从事着同样的业务,但各自所实用的法律关联,监管尺度,投资范畴跟投资束缚却各不雷同,其成果是造成不公正竞争并进而助长监管套利。谢卫在两会期间接收《经济参考报》记者采访时表现,全部资产治理行业应该履行功效监管,中国国民银行牵头,做资产管理行业的规则,合并同类项,这个方式就很好。他以为,资产管理行业必需断定基础门槛,对基金保险信托等各个详细的资管行业,各个监管部分能够在此基本上订破本人的标准。

  对于资管产品的统一监管、防范监管套利已经形成了高度共识。2月28日召开的中心财经引导小组第十五次会议强调,防控金融风险,要加快建立监管协调机制,加强宏观审慎监管,强化兼顾调和才能,防范和化解系统性风险。2017年政府工作讲演提出,当前系统性风险总体可控,但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警戒。稳当推动金融监管体系改造,有序化解处理凸起风险点,整理标准金融秩序,筑牢金融风险“防火墙”。全国政协委员杨凯生则表示,增强监管和谐机制非常必要,当初的资管产品越来越跨市场、跨机构、跨监管,假如监管协调性不强就立即造成套利,构成监管真空,不利于市场健康发育、不利于产品风险把持、也不利于投资者防范风险。

  据懂得,目前正在酝酿中的资管行业统一监管新规提出资管行业监管要从各自为政到一行三会统一监管,禁止资金池操作,除了FOF和MOM产品之外,不容许资管产品投资其余资管产品,以打消资管产品中的多重嵌套。同时制止金融机构供给旨在扩展投资规模、躲避监管请求的通道服务。重阳投资认为,树立统一资管监管框架的目标在于排除监管竞争和监管套利,下降潜在的体系性金融风险。我国目前的金融分业监管导致在资管范畴缺少统一的监管标准,监管竞争和由此导致的监管套利层出不穷。此外,资管产品通过资金池的方法进行期限错配,或是经由各种通道层层包装并加杠杆,也加大了金融风险。对统一类的资产管理产品依照同一标准进行监管,不仅可以减少监管真空和套利,还有助于降低潜在的系统性金融危险。总体而言,资管监管新规对市场轨制建设的影响弘远于对市场价钱的影响,有利于推进资产管理行业连续健康发展。(记者 吴黎华)

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